إن اللاجئين لم يكونوا في السنوات الأولى من وصولهم مستعدين للاندماج في سوق العمل، سواء مؤسسيا أو بسبب حاجز اللغة وغالبا ما كانت مؤهلاتهم غير قابلة للنقل بسهولة.